Меры социальной поддержки многодетных семей

 Меры социальной поддержки предоставляются  многодетным семьям,  воспитывающих трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных, приемных, подопечных, являющиеся гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Амурской области, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Амурской области, а также беженцам.

 1) ежемесячная социальная выплата в размере 30% платы за коммунальные услуги в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг (включает в себя  оплату холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения ( в том числе  поставок бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе  поставок  твердого топлива при наличии печного отопления);

2) освобождение от платы за лекарства, приобретаемые по рецептам врачей, для детей в возрасте  до 6 лет из расчета 4557,60 рублей в год на одного ребенка;

3) бесплатный проезд обучающихся в общеобразовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования на период учебного года по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, а также по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах муниципального района и городского округа, являющегося административным центром данного муниципального района;

4) освобождение от платы за питание для обучающихся в общеобразовательных организациях в дни посещения занятий из расчета  не более 378,60 рублей ежемесячно на каждого учащегося;

5) ежегодная денежная выплата в размере 2110 рублей на приобретение  комплекта   детской одежды и (или) обуви на детей.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон 210-ФЗ);

Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;

Законом Амурской области от 19.01.2005 № 408-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей» (далее – Закон);

постановлением Правительства Амурской области от 05.06.2008 № 126 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям» (далее – Порядок).

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, представляемых заявителем

а) заявление о предоставлении мер социальной поддержки многодетной семье;

б) документ, удостоверяющий личность заявителя. В случае если заявитель состоит в браке, дополнительно представляется документ, удостоверяющий личность супруга (супруги);

в) свидетельства о рождении (усыновлении) детей;

г)справку общеобразовательной организации (профессиональной образовательной организации) о том, что ребенок является учащимся;

д) справку о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем (далее - справка о зарегистрированных гражданах), в случае, если данные сведения не находятся в распоряжении органа местного самоуправления;

е) документ, подтверждающий факт проживания семьи на территории обслуживания ГКУ-УСЗН (договор найма жилого помещения, справка жилищного или жилищно-строительного кооператива или иные документы), в случае, если семья не зарегистрирована по месту жительства (пребывания) на территории обслуживания ГКУ-УСЗН;

ж) документы о размере доходов заявителя и членов его семьи;

з) трудовую книжку либо выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для заявителя и его супруга (супруги), не осуществляющих трудовую и иную приносящую доход деятельность);

и) документы, подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени) (в случае расхождения в представленных документах фамилии, имени, отчества детей и (или) родителей (законных представителей);

к) решение органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства), либо копию договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, в случае если заявитель является опекуном, попечителем, приемным родителем ребенка (детей);

л) документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия действовать от имени заявителя (представляются в случае подачи заявления представителем).

Перечень видов доходов, учитываемых

при расчете среднедушевого дохода многодетной семьи в целях определения ее нуждаемости в социальной поддержке

1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка;

2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

3) компенсация, выплачиваемая государственным органом и общественным объединением за время исполнения государственных и общественных обязанностей;

4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

5) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров, ежемесячные денежные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации (за исключением стоимости набора социальных услуг);

6) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

7) стипендии, выплачиваемые обучающимся в образовательных организациях, в том числе слушателям духовных образовательных организаций, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

8) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

9) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;

10) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

11) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению медицинских организаций их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

12) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

13) денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников государственной противопожарной службы, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, установленные законодательством Российской Федерации;

14) единовременное пособие при увольнении с военной службы, государственной противопожарной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;

15) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

16) материальная помощь, ежемесячные или единовременные выплаты, предоставляемые работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

17) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;

18) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;

19) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации, проценты по банковским вкладам, наследуемые и подаренные денежные средства;

20) доходы от реализации и сдачи в аренду (найм, поднайм) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств;

21) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;

22) алименты, получаемые членами многодетной семьи;

23) ежемесячные денежные выплаты и ежемесячные социальные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленные законодательством Амурской области;

24) ежемесячные   пособия, предусмотренные Законами Амурской области    от  09.02.1998   № 54-ОЗ, от    26.06.1998    № 77-ОЗ, от 27.11.1998 № 109-ОЗ,   от 26.04.1999 № 143-ОЗ, от 28.03.2000 № 230-ОЗ, от 07.03.2003 № 192-ОЗ, от 24.06.2005  №  18-ОЗ, от 30.12.2010  №   438-ОЗ, от 11.07.2014  № 388-ОЗ, социальная выплата, предусмотренная постановлением Правительства Амурской области от 08.02.2012 № 57;

25) единовременная денежная выплата при передаче ребенка на воспитание в семью, денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного, а также предоставляемые приемной семье на содержание каждого ребенка;

26) ежегодная денежная выплата, установленная Федеральным законом от 20.07.2012  № 125-ФЗ;

27) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

28) иные социальные выплаты, пособия, установленные органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

а) представление неполного пакета документов,  либо наличие в представленных документах заведомо недостоверных или неполных сведений;

б) несоответствие представленных документов установленным требованиям:

• • копии документов заверены в установленном законодательством порядке;
  • документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи  должностных лиц, содержат дату и основание выдачи, регистрационный номер;
  • тексты документов написаны разборчиво;
  • в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных  исправлений;
  • документы не исполнены карандашом;
  • документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
  • фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии), адреса их места жительства написаны полностью.

Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

1. 1. 1. отсутствие права у многодетной семьи на предоставление мер социальной поддержки (в том числе, в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над двукратной величиной прожиточного минимума на душу населения, установленную в области на день подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки);

2) непредставление заявителем в ГКУ-УСЗН по месту жительства в течение 10 дней со дня регистрации заявления, поданного посредством ЕПГУ, РПГУ оригиналов документов, представленных в форме электронных документов.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в случаях:

• нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
• нарушения срока предоставления государственной услуги;
• требования у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом;
• отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом;
• отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;
• затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
• отказа в исправлении допущенных опечаток или ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в ГКУ-УСЗН. Жалобы на решения, принятые руководителем ГКУ-УСЗН, подаются в министерство.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ГКУ-УСЗН, официального сайта министерства, ЕПГУ, РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

          а) наименование ГКУ-УСЗН, должностного лица ГКУ-УСЗН, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

          б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства (пребывания) заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

           в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ГКУ-УСЗН, должностного лица ГКУ-УСЗН;

           г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ГКУ-УСЗН, должностного лица ГКУ-УСЗН.  Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.