Единовременные денежные выплаты
1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги – «Назначение и выплата гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты» (далее – государственная услуга).
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется ГКУ-УСЗН бесплатно.
Описание заявителей
Заявителями на получение государственной услуги «Назначение и выплата гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты» являются граждане Российской Федерации, проживающие (пребывающие) на территории Амурской области:
- труженики тыла;
- дети войны;
- ветераны труда;
- ветераны военной службы;
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
- почетные доноры Амурской области;
- ветераны труда Амурской области.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем
Для назначения ЕДВ гражданином (представителем) в ГКУ - УСЗН представляются:
1) заявление о назначении ЕДВ;
2) документ, удостоверяющий личность гражданина и подтверждающий его регистрацию по месту жительства (пребывания).
В случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность, записи о регистрации по месту жительства, либо документа, подтверждающего регистрацию по месту пребывания на территории муниципального образования Амурской области, гражданином представляются иные документы, подтверждающие факт проживания на территории Амурской области.
Одновременно граждане представляют следующие документы:
а) труженики тыла – удостоверение о праве на льготы, указанное в статье 20 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», или удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;
б) дети войны – документ, подтверждающий наличие трудового стажа (для мужчин – 25 лет, для женщин – 20 лет);
в) ветераны труда – удостоверение ветерана;
г) ветераны военной службы – удостоверение ветерана;
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, – справку о реабилитации;
д) почетные доноры Амурской области – удостоверение Почетного
донора Амурской области;
е) ветераны труда Амурской области – удостоверение ветерана труда Амурской области.
В случае подачи заявления представителем, им дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия действовать от имени гражданина.
В случае если для назначения ЕДВ необходима обработка персональных данных иного лица, не являющегося заявителем, при обращении за назначением ЕДВ гражданин дополнительно представляет документ, подтверждающий получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом, подаются гражданами либо их представителями на бумажном носителе (в том числе почтовым отправлением) в ГКУ-УСЗН, либо в форме электронных документов посредством ЕПГУ, РПГУ.
При подаче заявления и документов посредством ЕПГУ, РПГУ оригиналы документов, поданных в форме электронного документа, представляются гражданами (представителями) в ГКУ-УСЗН в течение 10 дней с даты регистрации ГКУ-УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа.
Заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть поданы гражданами (представителями) в МФЦ.
При подаче заявления и документов в МФЦ датой регистрации заявления будет считаться дата его регистрации в МФЦ.
Копии документов, предоставленные заявителем (представителем) при личном обращении без оригиналов, должны быть заверены в установленном действующим законодательством порядке.
ГКУ-УСЗН не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с назначением и выплатой гражданам ЕДВ;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги;
совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица ГКУ-УСЗН при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя ГКУ-УСЗН уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
ГКУ-УСЗН не вправе отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ.
2. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью» (далее – государственная услуга).
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется ГКУ-УСЗН бесплатно.
Описание заявителей
Заявителями на получение государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью» являются проживающие на территории Амурской области, получающие страховую пенсию по старости, страховую пенсию по инвалидности, назначенные в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсии по старости, инвалидности, за выслугу лет или социальные пенсии, назначенные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и нуждающиеся в социальной поддержке:
а) лица, удостоенные звания Героя Российской Федерации;
б) женщины, удостоенные звания «Мать-героиня»;
в) женщины, награжденные орденами «Материнская слава» I степени, «Материнская слава» II степени, «Материнская слава» III степени, медалями «Медаль материнства» I степени, «Медаль материнства» II степени;
г) женщины, награжденные почетным знаком Амурской области «Материнская слава»;
От имени заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться:
1) лица, уполномоченные заявителями на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ;
2) законные представители (если в качестве заявителей выступают недееспособные граждане).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, представляемых заявителем
Для назначения пособия гражданином, претендующим на его получение либо его законным представителем, доверенным лицом (далее – представитель) в ГКУ-УСЗН либо в МФЦ представляются:
а) заявление на имя губернатора Амурской области о назначении пособия;
б) копия паспорта гражданина или документа, его заменяющего;
в) копия документа, подтверждающего наличие оснований для назначения пособия:
гражданами, удостоенными звания Героя Российской Федерации, – грамота Президента Российской Федерации о присвоении звания Героя Российской Федерации, а в случае её отсутствия – архивная справка о присвоении указанного звания;
женщинами, удостоенными звания «Мать-героиня», – орденская книжка к ордену «Мать-героиня» или грамота Президиума Верховного Совета СССР; награжденными орденом «Материнская слава» I, II или III степени, – орденская книжка; награжденными медалью «Медаль материнства» I или II степени, – удостоверение к медали; в случае отсутствия документов, подтверждающих награждение, – архивная справка о награждении соответствующей государственной наградой;
женщинами, награжденными почетным знаком Амурской области «Материнская слава», – свидетельство о награждении;
г) копия справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для получающих страховую пенсию по инвалидности);
д) справки о доходах;
е) копия трудовой книжки либо сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - в случае неосуществления гражданином трудовой и иной приносящей доход деятельности;
ж) копии документов, удостоверяющих личность представителя и подтверждающих полномочия представителя (в случае подачи документов представителем).
В случае если заявитель не имеет возможности подтвердить документально какие-либо доходы, за исключением доходов от трудовой и предпринимательской деятельности, то он декларирует указанные доходы в заявлении.
Все документы, составленные на иностранном языке, должны подаваться с надлежащим образом заверенным их переводом.
Копии документов, поданных на бумажном носителе, не заверенные в установленном порядке, подаются вместе с их оригиналами.
Заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом, подаются гражданином (представителем) на бумажном носителе (в том числе почтовым отправлением) в ГКУ-УСЗН, МФЦ, либо в форме электронных документов посредством ЕПГУ, РПГУ.
При подаче заявления и документов посредством ЕПГУ, РПГУ оригиналы документов, поданных в форме электронного документа, представляются гражданином (представителем) в ГКУ-УСЗН в течение 10 дней с даты регистрации ГКУ-УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа.
При подаче гражданином заявления и всех необходимых документов в МФЦ датой подачи заявления будет считаться дата его регистрации в МФЦ.
ГКУ-УСЗН не вправе требовать от гражданина:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с назначением гражданам пособия;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги;
совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица ГКУ-УСЗН при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя ГКУ-УСЗН уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
ГКУ-УСЗН не вправе отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ.
Подтверждение права на получение пособия
Основанием для начала административной процедуры (для граждан, пособие которым назначено после 01 января 2015 года), является истечение 12 месяцев с месяца обращения гражданина за назначением пособия.
При наступлении указанного срока получателями пособия в ГКУ-УСЗН представляются:
1) справки о доходах;
2) документы, предусмотренные подпунктом «е» пункта 2.6 Регламента.
На основании документов, представленных получателем пособия и сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалист производит расчет среднедушевого дохода получателя пособия и его сравнение с двукратной величиной прожиточного минимума, действующей на дату предоставления получателем пособия документов, и определяет право получателя пособия на дальнейшее получение пособия.
В случае если доход получателя пособия не превышает двукратную величину прожиточного минимума, действующего на день представления (обновления) документов, специалист формирует проект распоряжения о продлении выплаты пособия.
В случае если доход получателя пособия превышает двукратную величину прожиточного минимума, действующую на день представления (обновления) документов, специалист формирует проект распоряжения о прекращении выплаты пособия.
Перечень видов доходов, учитываемых при расчете дохода лиц, претендующих на получение ежемесячного пособия, в целях определения их нуждаемости в социальной поддержке
1. При расчете дохода граждан, указанных в части 1 статьи 1 Закона Амурской области от 09.02.1998 № 54-ОЗ «О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью» (далее – Закон), в целях определения их нуждаемости в социальной поддержке учитываются следующие виды доходов, полученные ими в денежной форме:
1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка;
2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
3) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных и общественных обязанностей;
4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
5) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров, ежемесячные денежные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации (за исключением стоимости набора социальных услуг);
6) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
7) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах;
8) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
9) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
10) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
11) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
12) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, установленные законодательством Российской Федерации;
13) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;
14) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
15) материальная помощь, ежемесячные или единовременные выплаты, предоставляемые работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по старости или по инвалидности;
16) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
17) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
18) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации, проценты по банковским вкладам, наследуемые и подаренные денежные средства;
19) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
20) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;
21) алименты;
22) ежемесячные денежные выплаты и ежемесячные социальные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленные законодательством Амурской области;
23) ежемесячные пособия, предусмотренные Законами Амурской области от 26.06.1998 № 77-ОЗ, от 27.11.1998 № 109-ОЗ, от 26.04.1999 № 143-ОЗ, от 28.03.2000 № 230-ОЗ, от 07.03.2003 № 192-ОЗ, от 24.06.2005 № 18-ОЗ, от 30.12.2010 № 438-ОЗ, от 11.07.2014 № 388-ОЗ;
24) вознаграждение приемным родителям (родителю), предусмотренное Законом Амурской области от 24.11.2008 № 131-ОЗ;
25) ежегодная денежная выплата, установленная Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ;
26) иные социальные выплаты, установленные Правительством Амурской области;
27) иные социальные выплаты, пособия, установленные органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области.
|
